日前，昭通市結(jié)合脫貧攻堅工作實際，制定下發(fā)了《昭通市駐村扶貧工作隊選派管理辦法》，進一步明確和細化選派駐村隊員原則、范圍、條件、程序和工作要求等事項，著力加強貧困村駐村工作隊選派管理工作，助力全市決勝脫貧攻堅。
制定目標，明確原則。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實脫貧攻堅決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實市委“133”發(fā)展思路，以2020年全市穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁、三保障”、貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列為目標。堅持市、縣區(qū)兩級聯(lián)動，選派干部擔任駐村工作隊員，確保建檔立卡貧困村一村一隊、全面覆蓋，重點向深度貧困村傾斜。堅持縣級黨委和政府統(tǒng)籌整合各方面駐村工作力量，因村因戶因人施策，科學組建駐村工作隊的原則。
設定條件，規(guī)范程序。向每個貧困縣選派1名駐村工作隊總隊長、1至2名副總隊長，每個駐村工作隊3至5人。工作隊員從市、縣區(qū)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位、中央駐昭單位中選派，重點選派政治素質(zhì)好、工作作風實、綜合能力強、健康且具備履職條件的干部。工作隊員每期駐村時間不少于2年。駐村工作隊選派工作由市縣組織部門統(tǒng)籌，各單位根據(jù)選派名額要求，按照宣傳動員、個人報名、組織推薦等程序，經(jīng)本部門（單位）黨委（黨組）集體研究后，形成書面推薦報告，報同級組織部門審批。
明確任務，壓實責任。駐村工作隊員肩負深入宣傳貫徹黨中央、國務院關(guān)于脫貧攻堅各項方針政策及省委省政府、市委市政府決策部署、工作措施，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，組織開展“自強、誠信、感恩”主題教育，做好貧困群眾思想發(fā)動、宣傳教育和情感溝通工作，激發(fā)擺脫貧困內(nèi)生動力，指導開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作，參與擬定脫貧規(guī)劃計劃等工作任務。負有幫建基層組織、推動鄉(xiāng)村善治等責任，要開展農(nóng)村黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建，推動管黨治黨政治責任落實，對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議，督促落實“四議兩公開”“一事一議”等制度，推動村級組織和村務工作規(guī)范運轉(zhuǎn)，參與化解矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定等責任。
劃定清單，強勢推進。劃定駐村工作隊總隊長（副總隊長）責任清單、第一書記（工作隊長）責任清單和駐村工作隊員責任清單。駐村工作隊總隊長（副總隊長）負責本縣區(qū)駐村工作隊管理監(jiān)督、教育培訓和工作指導，建立健全并督促落實各項管理制度，確保在崗履職、發(fā)揮作用。第一書記（工作隊長）負責組織協(xié)調(diào)掛鉤扶貧單位和駐村工作隊，整合資源，協(xié)助統(tǒng)籌推進脫貧攻堅工作。駐村工作隊員要當好扶貧政策宣傳員、脫貧致富組織員、脫貧攻堅戰(zhàn)斗員、項目資金監(jiān)督員、移風易俗引導員。
強化管理，督促履職。縣級黨委、政府承擔駐村工作隊日常管理職責，建立駐村工作領導小組，完善工作例會、考勤管理、工作報告、紀律約束等制度。每年對駐村工作隊進行考核，在成績突出、群眾認可、年度考核為優(yōu)秀的工作隊員中，評選駐村扶貧先進工作者。派出單位拿出一定比例，優(yōu)先提拔任用駐村期間工作情況好、幫扶成效明顯的工作隊員，或在職稱評審、崗位聘用等方面傾斜。對能力素質(zhì)不高、不能勝任脫貧攻堅任務，作風不實、履職不力，無正當理由不在崗等情況的扶貧隊員實行召回。對召回的工作隊員，視情節(jié)輕重給予組織培訓、批評教育、書面檢查、誡勉談話、免職撤換等處理。（王仁群）